2002年，我国未能升入高一级学校的初、高中毕业生近千万人。近年，在经济结构调整过程中，企业的下岗、转岗职工上千万人。在农村城市化进程中，农村向城市转移的劳动力数千万人。这是一个需要职业培训的庞大市场。
随着我国经济体制改革的深化、经济结构的进一步调整、农村城市化步伐的加快，怎样通过职业培
训使人力资源尽快适应不断变化的经济和岗位的需求，是一个社会性的重要问题。
职业培训是职业学校的重要任务。以往，职业学校更多强调的是学历阶段的教育，但随着社会经济结构的调整变化，学历教育之外的培训教育日益扩大了需求，职业学校充分利用教育资源，拓展办学功能，担当培训重任，是适应终身教育和建设学习化社会的必需。因此，在发展学历教育和正规教育的同时，高度重视非学历教育和非正规教育，是把贯彻“三个代表”重要思想落在实处，把职业教育为当地经济发展服务的战略目标落到实处的必须深入的领域。增强本区域劳动力的职业素质，降低本区域劳动力的待业、失业率，应列入职业教育的具体办学目标。
为了保证劳动者的岗位质量，国家实施了劳动预备制度，推行职业资格证书制度。这对强化培训市场起了决定性的政策调节作用。学校教育的学历证书已逐步向学历+资格证书转移，职业资格证书日益具有实用价值，已成趋势。正因为如此，探索切合企业实际的职业培训体系，探索与岗位密切结合的职业教育形式，就具有极大的社会意义。以什么样的手段进行培训，以什么样的体系贯彻培训，以什么样的政策保障培训结果，目前需要探索一个具有普遍意义的成型的模式。
职业培训的教育者和受教育者都有明确的目的，就是提高岗位能力。因而，培训的对象、方法、手段、标准、场所必须具有鲜明的岗位特色，培训必须与企业需求密切结合。这一点，是职业培训效益的关键。
以推进终身教育为理念，以满足岗位技能需要为目标，以政策保障下的教育、行业联合办学为体制，以灵活的模块教学为机制，我国的职业教育和职业培训一定能为经济发展的高效益做出更大贡献。